שרות בתי הסוהר הינו הגוף הממלכתי המופקד על הכליאה הפלילית והביטחונית בישראל

כליאה ליווי וחלופות כליאה:
 
 משימות הליווי והכליאה, כולל מתקני משטרת ההגירה ומתקני המעצר המרחביים, יועברו  לידי שב"ס .
 
כל העיסוק בחלופות כליאה (למעט איזוק אלקטרוני) יועבר לידי שב" ס.
 
איזוק אלקטרוני- המשרד לבט"פ ושב"ס יגבשו אבני דרך ולו"ז להעברת חלופת כליאה זו מהמשרד לאחריות שב"ס.
 
המלצה למשרד הביטחון וצה"ל להעביר לידי שב"ס גם את בתי הסוהר המרכזיים לכליאת חיילים (כלא 4,6 וכד'). 

שב"ס לא יחזיק עצור או אסיר, מעבר לזמן שפסק לו הגורם המוסמך בחוק
 
  שב"ס יוודא כי מתקיימת הלימה מלאה בין ימי המאסר בפועל לבין גזר הדין או פקודת / צו המאסר שניתנו על ידי גורם מוסמך.
שלושה עוגנים מחייבים ואשר אי התאמה ביניהם מחייבת בדיקה:

1. תקופת המאסר / מעצר, כפי שנכתב במסמך בית המשפט או גורם משטרה מוסמך.
2. גירסת האסיר / עציר.
3. קביעת הגורם המוסמך בשב"ס. 

תפעול בית כלא - משמורת חוקית, חלופת מאסר וכד':
 
 אסיר יהיה מזוהה חד-ערכית (ביומטרית) בכל כניסה ויציאה ממשמורת חוקית.
 
יישום מלא של ההגדרה, כי למשמורת חוקית, יוכנס רק מה שהותר   להכניסו על פי הנוהל והחוק:
לצורך כך:

• יכתב ויאושר תו"ל (כולל איתור טכנולוגיות).
• יקבע תיעדוף בתי הכלא להתקנת הטכנולוגיות ויישום התו"ל.
• גמר התקנת הטכנולוגיות ויישום מלא (על פי התעדוף הנ"ל). 

  מקומות כליאה - שב"ס לא יהיה "צוואר בקבוק" בשרשרת אכיפת החוק בישראל בנושא משמורת חוקית, כליאה וחלופות כליאה, (כמו מאסר בית, בית סוהר פרטי וכד'): 

• ינותחו תרחישי קיצון (כמו אלפי עצורים, בעקבות מבצע נוסח "חומת מגן", או אלפי משתחררים, בעקבות התפתחות מדינית) והשפעתם על תכנון כוח האדם ובתי הכלא של שב"ס. 
• יבוצע תכנון מפורט שיותאם לכל צרכי הכליאה של משטרת ישראל, שב"כ, צה"ל ובתי המשפט.

  * מאחר וברור כי במציאות לא ניתן יהיה לתקצב ולבנות את מלוא הצרכים הנ"ל, ומאחר ובתחום הביטחוני אין חלופות כליאה מחוץ לכלא, יובילו המשרד לבט"פ ושב"ס מדיניות של חלופות כליאה בהיקפים של אלפי מקומות. מהלך זה מחייב תאום עם הנהלת בתי המשפט, וחקיקה באם יידרש. 
  
הערכות למצבי חירום:

1. בגלל המציאות הביטחונית המורכבת בישראל, יהיה השב"ס ערוך עם  תכנית נצורה (שמתעדכנת שוטף) לקליטה של עד 1,000 עצורים
    בהתראה של שבוע.
2. שב"ס יערך לשחרור אסירים בתקופת חירום, במטרה שיתרמו  לחיזוק משפחותיהם במצב שכזה. 
3. שב"ס יגבש קריטריונים אשר לפיהם יאופיין כל אסיר ואשר בעת חירום, ניתן יהיה לקבל תמונה עדכנית של כל פוטנציאל האסירים לשחרור במצב  זה.

• באם קריטריון מסוים מהנ"ל, אינו בתחום סמכויות הנציב לשחררו, יש ליזום תיקון חקיקה.
    
  מודיעין ותו"ל המודיעין  בשרות בתי הסוהר - מיצוי הפוטנציאל המודיעני הקיים בקרב האסירים, הן לצרכי פנים והן לצרכי חוץ, עבור ו/או על ידי הגופים הרלוונטיים:
   
  השלמת בנייתו של תו"ל המודיעין לשב"ס. 
  
    * הפעלת כלי איסוף מודיעיניים בבתי הכלא, בין אם על ידי שב"ס או על ידי שב"כ והמשטרה, מחייב הסדרה על פי החוק. 
  

איומים חיצוניים על בתי הכלא הביטחוניים:
 
 שב"ס יגן על בתי הסוהר כלפי תקיפה מבחוץ, בהסתמך על יחידותיו ובסיוע צה"ל ומשטרת ישראל.
 
מתן שרות כליאה וליווי למשטרת ישראל, לשב"כ ולבתי המשפט במסגרת הפעילות השגרתית והיחודית
 
 הממשק בין גופי הביטחון לשב"ס, מחייב פעילות מבצעית מתואמת, שתאפשר עמידה בכלל דרישות ליווי העצורים בתנועה. תגובש מערכת לתיעוד מלא של כלל הליווים, תוך הערכות לאיתור נקודות תורפה לאפשרות בריחת אסירים, ומענה מבצעי הולם למניעתן.
                               
 במטרה לצמצם את היקף הליווים  יבחנו הסוגיות הבאות:

• מימוש  פרויקט "וידאו קונפרנס" בין בתי המעצר ובתי המשפט.
• הקמת היכלי בתי משפט, בסמיכות לבתי כלא מרכזיים, בתאום ושת"פ עם משרד המשפטים והנהלת בתי המשפט.
• הקמת מתקני חקירות למשטרת ישראל בתוך בתי המעצר .

שקיפות בשת"פ עם גורמי ביקורת ישראליים ובינלאומיים:
 
 ביקורי הצלב האדום או גופים אחרים (ישראלים ובינלאומיים) בבתי הכלא, יתפסו כמקור כוח לשיפור מתמיד.
ביטול מקומות הכליאה שבהם התנאים, לא תואמים את הדרישה בחוק (כולל כאלה שעלו בביקורות השונות)
שב"ס יגבש עם שב"כ ומשטרת ישראל נוהלי תאום לביקורי הגופים הנ"ל במתקניהם (של השב"כ ושל משטרת ישראל) בתוך בתי הכלא. 
 
ניהול כלכלי והתייעלות בשב"ס:
 
       הנושא התפעולי השוטף והשאיפה לייעול מבני, שיפור תהליכים וצמצום   הוצאות, תוך שמירת החוק, יהיו אבן יסוד בניהול שרות בתי הסוהר.

ביטול בתי סוהר קטנים ואגפים קטנים ובזבזניים בתקורות ואמצעים וצירופם לאשכולות קיימים.

פעילות יזומה אינטנסיבית לשיקום האסיר הפלילי.
 
 שב"ס יערך לטיפול מיטבי בכלל האסירים הפליליים העומדים בקריטריונים להעסקה (חינוך, תעסוקה, שיקום) ויפחית את אחוז הרצידיביזם.
יצירת רצף לתהליך שיקום האסיר, החל מבית הכלא דרך תהליך השחרור והמשכו בקליטתו מחדש בחברה. 

* חלק מתכנית העבודה הנגזרת ממדיניות השר אינה תלויה במשטרת ישראל, בשב"ס או במשרד לבט"פ, אלא בגורמים חיצוניים, ולכן עשויים לחול שינויים בלוחות הזמנים. 

ח"כ אבי דיכטר
השר לביטחון הפנים