בחודש אוקטובר האחרון, פרש לגמלאות תת-ניצב יעקב עמאר לאחר 15 שנים בהן כיהן בתפקיד ראש יחידת פרויקטים במשרד לביטחון הפנים.

בשנת 1993, בזמן כהונתו של השר משה שחל,  עבר תנ"צ יעקב עמאר כמושאל למשרד לביטחון פנים לשמש בתפקיד ראש מחלקת פרויקטים. החל משנת 1997 ועד לפרישתו שימש כראש יחידת פרויקטים במשרד. מאז ועד היום קידם תנ"צ עמאר פרויקטים רבים בתחום הבינוי הן במשטרה והן בשירות בתי הסוהר.

מבין עשרות הפרויקטים במשטרה שתוקצבו וקודמו על-ידי יחידת הפרויקטים ניתן למנות את:

• הקמת מטה מחוז ת"א החדש – שהיה חלק מביצוע עסקת  פינוי-בינוי רחבת היקף;
•  בינוי מטה מרחב חוף בעיר חיפה;
• הקמת מרכז שליטה ובקרה בעיר העתיקה בירושלים (מב"ט 2000) – מוקד הכולל מאות מצלמות המותקנות ברחבי האזור ומאפשרות שליטה על הנעשה בסמטאות;
• הקמת תחנות משטרה במקומות שונים בארץ, ובהם: שדרות, קריית מלאכי, מגדל העמק, קצרין, מעלה אדומים, נתניה(תמונה משמאל), ראשון-לציון, מטה מחוז ש"י, בסיסי מג"ב וכן נקודות משטרה בעיר העתיקה בירושלים ושדרוג בתי מעצר משטרתיים.

מבין הפרויקטים בשרות בתי הסוהר עליהם הייתה ממונה יחידת הפרויקטים במשרד ניתן לציין את :

• הקמת בתי הכלא: צלמון, חרמון, הדרים, אופק, רימונים, גלבוע וכן את מרכז לבריאות הנפש- מג"ן ברמלה;
• שדרוג מתקני הכליאה בבאר שבע, נפחא ורמון.

בראיון שנערך עימו, מספר ימים לפני פרישתו,  ציין תנ"צ יעקב עמאר, שנושא הבינוי במשטרה ובשרות בתי הסוהר קיבל דחיפה משמעותית ביותר עם הקמת היחידה בשנת 1997:
"הקמת היחידה ותעדוף המשאבים הכניסו את תחום הבינוי לסדר עדיפויות גבוה ובמקביל הוקצו תקציבים מיוחדים לבינוי מחדש ולשדרוג מבנים. טווינו יחד מערך מורכב של קשרים, מערכת של קשרי גומלין ויחסים עם גורמים שונים הן בתוך הארגון עם המשטרה ושרות בתי הסוהר והן עם גורמי חוץ – משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, מינהל מקרקעי ישראל ומינהל הדיור הממשלתי. בנינו במהלך השנים מערכת שכולה מנותבת ומכוונת לקידום נושא הבינוי בזרועות. הפרויקטים החדשים סייעו בשדרוג סביבת העבודה  ותרמו לשיפור הקשר עם האזרח והקהילה." אמר עמאר.

תנ"צ עמאר, דגל במהלך השנים בשיטה של "יציאה לשטח" וסיור באתרי הבניה השונים על-מנת לבדוק ולבחון מקרוב את שלבי הבניה השונים, לקיים ישיבות תכופות באתר הבניה וללמוד את הבעיות הקיימות בשטח, לבחון את התקדמות הבניה ולמצוא פתרונות עפ"י הצורך בכדי להגיע לתוצר הטוב ביותר.

בין יתר הנושאים שבהם טיפלה היחידה בראשותו של תנ"צ עמאר ושהפכו לחלק בלתי נפרד מתהליך הבינוי היו גם הנושאים הבאים:

• שמירה על רמת תחזוקה גבוהה של המבנים לאורך זמן וזאת באמצעות הכנסת חברת אחזקה;
• נגישות לנכים - שיפור מבנים כך שיהיו נגישים עבור אנשים עם מוגבלויות והקפדה על הכללת אמצעי נגישות בכל המבנים החדשים
• בדיקת עמידות מבנים ברעידות אדמה.
• סקר מבני משטרה והערכתם לשימור - ביצוע סקר ארצי בשנת 1997 לבדיקת רמת השימור של מבני המשטרה הפזורים בארץ.
• אוגדן הנחיות וסטנדרטים לבינוי למתכננים ויועצים –  באוגדן זה, אותו יזם תנ"צ עמאר, באים לידי ביטוי האחדת סטנדרטים ביחס לכל הגורמים והכפפתם לאמות המידה המקובלות בבניית מבני ציבור בישראל. הקובץ מיועד לשרת את גורמי המטה במשרד ובמשטרה העוסקים בתחומי הבינוי ואת המתכננים והיועצים החיצוניים לצורך תכנון והכנת מכרזים לבינוי.

"אפשר לומר שבמהלך 18 השנים האחרונות 'שמנו על המפה' את נושא הבינוי ואני כולי תקווה שהדברים ימשכו כך והמחליף שלי ימשיך בדרך שאותה טווינו בעמל רב."  אמר תנ"צ יעקב עמאר.

שאלנו את תנ"צ עמאר לגבי האתגרים העומדים בפני היחידה:

"אחת השאיפות שלי, שנלחמתי עליה במשך שנים, היתה כי על כל מערך הבינוי לעבור שינוי ולפעול כמערך אחד גדול תחת 'מטריית' המשרד לבט"פ שלא יהיה מפוזר במספר גופים. אני סבור כי יש לאגד את ניהול הנכסים, בינוי ושכירות  תחת קורת גג אחת. מהלך זה לא בוצע עד היום והייתי שמח לראות ביישומו." "אני סבור שהמשרד לבט"פ הוא זה שצריך להוביל את כל נושא הבינוי" אמר עמאר.

עוד אמר כי "יש להמשיך בתנופת הבינוי ולהקפיד שגם בהמשך הדרך ימצא הנושא במקום מרכזי בסדר העדיפויות ויקבל תקצוב הולם. יש חשיבות רבה לשמירה על קשרים הדוקים ותיאום עם כל הגורמים שיכולים לסייע, הן בזרועות והן עם גורמי חוץ".

פרויקט נוסף שלא זכה למימוש בתקופת כהונתו של תנ"צ יעקב עמאר היה הקמת מטה מחוז ירושלים.  "במשך שנים רבות עשיתי מאמצים רבים לקידום בינוי חדש למחוז ירושלים ובניית בית מעצר. לצערי לא הצלחנו לקדם את הפרויקט בגלל בעיות תקציב. זהו תהליך שהחל בשנת 1989 ומאז הוא מתקדם בצורה איטית מאוד. כיום, לאחר מאבק קשה, הגענו למצב שהתב"ע (תכנית בינוי ערים) מאושרת למיקום המטה החדש וכעת יש החלטה להקצאת תקציב למימוש  הפרויקט, שלצערי הרב לא אהיה שותף לו".

אודות תנ"צ יעקב עמאר
תת-ניצב יעקב עמאר נולד בירושלים בשנת 1953, הוא נשוי ואב לשלושה ילדים, בעל תואר ראשון בקרימינולוגיה, סוציולוגיה ואנתרופולוגיה ותואר שני במינהל עסקים.
בשנת 1971 התגייס לצה"ל, לחיל השריון, ובמהלך מלחמת יום הכיפור, עת שימש כמפקד טנק בגדוד 79, נפצע בקרבות בגזרה המרכזית של תעלת סואץ.

תנ"צ עמאר התגייס למשטרת ישראל בשנת 1976, בתקופה בה עודדה המשטרה אקדמאים ובעלי מקצוע להתגייס במסלול מיוחד ושירת בתפקיד קצין ניתוח מערכות מינהל, כשהתחום היה עדיין בחיתוליו ורק החל להתגבש. לאחר מכן שימש במגוון תפקידים במחלקת תכנון וארגון במשטרה.

בשנת 1989 קיבל תנ"צ עמאר הצעה לטפל בפינוי מחנה "אלנבי" בירושלים ובהקמת בסיס חדש ומודרני לכוחות מג"ב המשרתים בירושלים.

בסיס מג"ב ע"ש ניצב יוסף יהודאי בירושלים (בתמונה משמאל), היה הפרויקט הראשון מתוך רבים בכל רחבי הארץ שבהם טיפל תנ"צ עמאר במהלך שירותו.

בסיום דבריו ביקש תנ"צ יעקב עמאר לומר מספר מילות תודה: "כדי למלא תפקיד של ראש יחידה העוסקת בבינוי צריך להיעזר בגורמים רבים הן במשרד הן מחוצה לו. צריך לעבוד ביושר, במקצועיות ובפתיחות על-מנת לקבל את התוצאות הטובות ביותר. אני שמח ומודה על כך שקיבלתי גיבוי  מהנהלת המשרד ומפיקוד המשטרה והשב"ס וזכיתי לשיתוף פעולה מלא שבלעדיו לא היינו יכולים להביא לתוצאות הסופיות. וכמובן, לא ניתן היה לעשות דבר בלי עובדי יחידת הפרויקטים, עובדים חרוצים ונאמנים שעשו את עבודתם במסירות ובמקצועיות והביאו להצלחות הרבות שעליהן חתומה היחידה".

איחלנו לתת ניצב יעקב עמאר הצלחה בהמשך דרכו.