עיר ללא אלימות" היא מודל עבודה חדשני להתמודדות עם כלל סוגי האלימות בישוב ברמה עירונית – מערכתית.
התכנית מבוססת על התמודדות מערכתית ברמה עירונית עם תופעות שונות של אלימות ובכלל זה אלימות במשפחה, אלימות בכבישים, אלימות בקרב מתבגרים, אלימות בבתי ספר ואלימות עבריינית, תוך זיהוי מכנים משותפים ובניית פתרונות לתופעות השונות, שיתוף פעולה בין גורמים מהמגזרים השונים, וגיוס כל המערכות המתמודדות עם הנושא (חינוך, רווחה, משטרה, בריאות) במטרה לפתור את בעיות האלימות בעיר.
התכנית פותחה על-ידי ד"ר אורלי אינס-קניג, ראש המטה המקצועי לתכנית, ונוסתה לראשונה בעיר אילת בה היא פועלת בהצלחה משנת 2004.
לאור הצלחת התכנית באילת ועל רקע התגברות תופעות האלימות בחברה הישראלית, החליטה ועדת השרים למאבק באלימות בראשות השר לביטחון הפנים, ח"כ אבי דיכטר, בישיבתה מיום 25/9/06 להפעיל את תכנית "עיר ללא אלימות" בערים נוספות, בשותפות מלאה של הקרן לידידות - ישראל ובהובלת המשרד לביטחון הפנים.
בישיבה זו הוחלט, כי מודל "עיר ללא אלימות" יופעל ב – 12 הרשויות המקומיות הבאות, אשר חתמו על "אמנת עיר ללא אלימות", עם ההצטרפות לתכנית:
עכו, טבריה, נצרת עילית, חדרה, נתניה, בת ים, רמלה, לוד (חדשה) , מעלה אדומים, אשקלון, רהט ואילת, שמשמשת כעיר מדגימה
הצטרפות של רשויות נוספות שמעוניינות, תבחן בעתיד, ועל פי הקריטריונים שנקבעו בוועדת השרים.
באילת ירדה האלימות בממוצע של 50%
ביצוע התכנית החל לאחר שהוקמה ועדת היגוי לאומית בראשות מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי דאז, ד"ר יגאל בן שלום, ובהשתתפות נציגי משרדי הממשלה שיש להם ממשק במיגור תופעת האלימות בישראל כדוגמת: משרד החינוך, משרד הרווחה, משרד הבריאות והמשרד לקליטת העלייה וכן גופים ממשלתיים נוספים כדוגמת: הרשות הלאומית למלחמה בסמים ובאלכוהול, הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים וחברת המתנ"סים.
לוועדה צורפו נציגי הקרן לידידות - הקרן המרכזית השותפה במימון התכנית.
כיום יושב בראש הוועדה מנכ"ל המשרד לביטחון הפנים, דן ברינקר.
בנוסף, הוחלט להקים מטה מקצועי ארצי אשר יתמוך וינחה את היישובים בהוצאה לפועל של התכנית ויתווך בין הרמה המקומית לארצית
לתכנית 'עיר ללא אלימות' חזון ומטרה מוגדרים מראש וכל עיר שמצטרפת לתכנית חותמת על אמנה עירונית והתחייבות לפעול בניקיון כפיים ועל פי עקרונות התכנית. לתכנית מודל בסיסי המותאם לכל עיר ועיר על פי המאפיינים הייחודיים שלה: