תחומי הפעילות כוללים בתוכם תכניות ליבה - שעקרונותיהן הם עקרונות חובה, ותכניות רשות. 
שיעור החלוקה בין התחומים השונים זהה בכל הערים:

חינוך           אכיפה                       פנאי (חינוך בלתי פורמלי)               רווחה        הקשר עירוני רחב